viernes, 30 de junio de 2006

XBRL: Grupo Socialista logra acuerdo unánime Pleno Senado

En el pasado pleno del día 20 de junio de 2006, tuve la oportunidad de defender en el Pleno del Senado, una moción, en nombre del Grupo Parlamentario Socialista, en la que se instaba al Gobierno a impulsar el estándar abierto XBRL (eXtensible Business Reporting Language). El Gobierno deberá aplicar dicho formato, de forma progresiva, en los distintos ámbitos de su responsabilidad.

La moción original socialista, contó, previamente para su elaboración, con la participación de diversos expertos y coletivos que llevan años trabajando por la implantación del lenguaje XBRL, en especial citaremos la Asociación XBRL España.

La moción original socialista, se ha logrado transaccionar con la incorporación parcial de dos enmiendas de CIU y Grupo Popular. Este texto se ha debatido y votado en el Pleno del pasado día 20 de junio de 2006, lograndose UNANIMIDAD de todo el Pleno del Senado en su aprobación.

El texto de la misma es el siguiente:

ENMIENDA TRANSACCIONAL

Es por lo que se insta al gobierno a :

1º- Impulsar el estándar abierto XBRL, en el marco de la presente legislatura, en colaboración con las Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales que lo deseen, así como con el sector privado, en la aplicación de dicho formato, de forma progresiva, en los distintos ámbitos de su responsabilidad.

2º- Encomendar por el Gobierno a una Entidad o Consorcio de Entidades para que, en el plazo de seis meses, pueda efectuar el desarrollo, control y homologación de las taxonomías necesarias en función de la normativa contable nacional y europea que permitan la actualización tecnológica del lenguaje financiero de las empresas españolas y de las distintas administraciones públicas.

La moción ya establecía que la iniciativa tenga cabida en el marco de la presente Legislatura, en colaboración con las comunidades autónomas que lo deseen, los municipios de España y el sector privado.

Quiero resaltar que la elaboración de esta iniciativa ha sido compartida y participada vía Internet en cuya preparación han participado interactivamente expertos y diversos sectores públicos y privados.

En la exposición de motivos de la moción, algo que hizo referencia en el debate, se recordó la XIII Conferencia Internacional de XBRL se celebró en Madrid, del 16 al 19 de mayo, con la asistencia de 500 representantes institucionales y financieros de los principales países del mundo. En la Conferencia intervinieron, entre otros, destacados supervisores bancarios y bursátiles de EEUU, Japón, China, Alemania, Francia, Italia, Holanda, Bélgica y España.

Como ya se difundió en la nota de prensa del pasado día 14 de junio, en el debate se ha destacado que el XBRL es un estándar abierto basado en el estándar Internet XML que ha sido definido para facilitar la transmisión y análisis de información financiera y de negocio, haciendo que sea utilizable por cualquier persona, en cualquier lugar y en cualquier idioma; además, permite la automatización avanzada de la cadena de suministro de información, lo que facilita el acceso al contenido de los diversos informes de gestión, ayuda a un uso dinámico de la información y supone un avance hacia una mayor transparencia de los mercados.

Los sectores públicos y privados, en España y en diversos países, están impulsando el formato XBRL, donde se cita, por ejemplo, que bancos, cajas y compañías cotizadas en Bolsa ya envían ciertos informes financieros en este formato, liderados por el Banco de España y la Comisión Nacional del Mercado de Valores que, a su vez, han creado la Asociación XBRL España para impulsar este estándar de uso gratuito.

La Administración Central Holandesa, añade el senador soriano, espera ahorrar con XBRL hasta un 25% de los costes administrativos en la gestión de impuestos y estadísticas de empresas. Inglaterra y Australia ya han comenzado proyectos similares. Asimismo, el Comité Europeo de Supervisores Bancarios está adoptando e impulsando el estándar XBRL para ser utilizado por instituciones de crédito en el envío de informes financieros y de solvencia (Basilea II), estando gestionada la coordinación desde España.

Finalmente, se ha subrayado que el formato XBRL es una oportunidad para el conjunto de administraciones y su lógica colaboración y compatibilidad en sistemas de cuentas, especialmente para los más de 8.000 ayuntamientos de España y su interrelación con la Administración central y autonómica.

Además me referí a la importancia que debe tener el INTECO - Instituto Nacional de las Tecnologías de la Comunicación - de León en el impulso, coordinación y supervición del formato XBRL.

Los distintos portavoces, en el debate de la moción socialista, han destacado la importancia de la moción y de ahí el voto unánime a la transacción lograda.

Enlaces relacionados:

El lenguaje de las finanzas (Artículo de La Gaceta de los negocios).

domingo, 18 de junio de 2006

Conferencia e-Inclusión Sociedad Información en Riga

Conferencia sobre e-Inclusión en Sociedad de la Información y del Conocimiento celebrada en Riga (Letonia) en la que participan 34 países

Se ha acordado priorizar fondos europeos para políticas de e-Inclusión a nivel social y territorial que beneficiarán a territorios como Soria donde son precisas ayudas públicas para garantizar la igualdad de oportunidades


En la imagen la ministra de Letonia Ina Gudele, ministra de  Gobierno Electrónico, el senador socialista soriano, Félix Lavilla, y David Cierco, Director General de Sociedad de la Información, en la recepción oficial realizada a las delegaciones de los distintos países. Esta semana se ha celebrado en Riga la Conferencia ministerial de Tecnologías de la Información y del Conocimiento en Riga (Letonia), con el motivo central de la e-Inclusión, bajo la presidencia austriaca del Consejo de Europa y de la Comisión de las Comunidades Europeas.

Ha participado en dicha Conferencia el senador soriano Félix Lavilla, en la imagen con Ina Gudele, ministra de Letonia de Gobierno Electrónico y David Cierco, Director General de Sociedad de la Información, en la recepción oficial realizada a las delegaciones de los distintos países. Además, dentro de la delegación española, participaron funcionarios españoles del Ministerio de Industria, Asuntos Sociales y representantes de colectivos de discapacitados.

La ministra ha querido aparecer con una copa de vino español, en la recepción oficial. No hay que olvidar, según nos informó el Embajador de España en Letonia, que el vino español lo reservan para las grandes ocasiones. (Fotografía de V.R.)

La delegación española fue atentamente recibida por el Embajador de España en Letonia D. Emilio Lorenzo Serra.

En esta conferencia han participado 34 países de todo el mundo, fundalmentalmente de la Unión Europea, y los actos han estado presididos por la ministra Ursula Haubner, representante de la presidencia austriaca y en presencia de la Comisaria Europea de Sociedad de la Información Viviane Reding, así como por directa participación de la ministra letona, país anfitrión, Ina Gudele.

En la Conferencia, entre otros aspectos, se ha aprobado una Declaración Institucional de todos los países, en la que se subraya la importancia de las Tecnologías de la Información y del Conocimiento para el desarrollo y la creación de empleo y riqueza, estimándose en un 50 % el porcentaje de productividad motivado por las TICs.

Preciamente el punto 2º de la Declaración ministerial establece que las TICs contribuyen a mejorar la calidad de vida diaria y la participación social de los europeos, facilitando el acceso a la información, a los medios, al contenido y a los servicios, así como a las oportunidades de trabajo, en un mundo cada vez más globalizado, así como a la lucha contra la discriminación tanto social como territorial. Aspecto que tiene vital importancia tener en cuenta en territorios despoblados como Soria, máxime teniendo en cuenta que los países nórdicos con una densidad de población también muy baja han basado sus modelos de desarrollo en las TICs.

Especial importancia en las políticas de e-Inclusión se ha atribuido a las personas mayores y personas discapacitadas.

Precisamente desde la delegación española se ha insistido, ante diversos cauces, en la importancia que tiene el acceso a las TICs por sistemas de movilidad, muy frecuentes en las zonas rurales como Soria; aspectos que de alguna manera han quedado parcialmente recogidos en los puntos 13º y 14º de la declación institucional.

En este sentido se acordó acortar las disparidades en Internet tienen acceso entre todas las regiones, aumento de la disponibilidad de de banda ancha en localizaciones con dificultades de acceso, apuntando para la cobertura de banda ancha alcanzar por lo menos el 90% de la población del EU antes de 2010, prioridad importante para territorios despoblados, pero con gran potencialidad, como es el caso de la provincia de Soria.

Precisamente el Gobierno Zapatero aprobó en el Consejo de Ministros de fecha 6 de mayo de 2005 el "Plan de Actuación Específico para Soria" (PAES) que se plantea como último objetivo, con la colaboración obligada de otras administraciones con competencias, frenar la pérdida de población de la provincia para lo cual se programan una serie de acciones en torno a 5 líneas básicas de actuación; una de estas líneas de actuación, precisamente, es el Fomento de la I + D + i y de la Sociedad de la Información y del Conocimiento, "como factor esencial para el crecimiento económico y el bienestar de la población". Que en foros tan cualificados como el celebrado en Riga se fijen horizontes que pretendan priorizar estas líneas supone respaldar a nivel europeo lo que por otro lado está ya realizando el Gobierno, pero dotándole de una perspectiva y unas posibilidades de financiación, con cargo a fondos europeos que prioricen estas políticas, que serán, sin duda, importantes para la provincia de Soria y territorios con características similares.

Precisamente, en la declaración institucional, a efectos prácticos, se recoge que se deben destinar fondos estructurales y el fondo de desarrollo rural serán utilizados, y los puntos de acceso públicos del Internet serán apoyados cuando sea apropiado. Las estrategias de banda ancha nacionales i2010 serán puestas al día para proporcionar la dirección y blancos adicionales con respecto cobertura y a conectividad en administraciones públicas, escuelas, centros de la salud y otras localizaciones dominantes.

Enlaces relacionados:

Programme - ICT for an Inclusive Society - Riga 11-13 June 2006
Declaración Institucional
Información sobre Riga (Letonia) en Wikipedia
Embajada de España en Letonia

domingo, 7 de mayo de 2006

PAES, una puerta abierta abierta a la esperanza

Soria: un año de aprobación del PAES: una puerta abierta a la esperanza.

El Presidente del Gobierno el pasado día 11 de mayo, a los 5 días de aprobado el PAES - Plan de Actuación Específico para Soria -, se refería en los siguientes términos:

La acción de Gobierno en este año ha tenido una manifestación que me satisface particularmente. (…) Se trata del apoyo a unas zonas singulares del territorio que son las que más población pierden. El Plan de Actuación Específico para Soria pretende acabar con déficits acumulados por decenios de abandono”.Uno de los males de Soria es “el victimismo”, la queja permanente buscando culpables externos, sin asumir compromisos concretos, algo en lo que no puedo estar más de acuerdo. Yo añadiría, también como mal endémico de la provincia, el “caciquismo”, que con precisión supo recoger Juan Antonio Gaya Nuño en su libro “El Santero de San Saturio”.


Soria tiene futuro, pero hemos de saber introducir los cambios precisos para lograrlo y ya sabemos, por nuestra acumulada trayectoria histórica, que la ruta del victimismo solo conduce a la frustración y a la despoblación de la provincia.

Se han descrito hasta la saciedad las circunstancias que actúan como inhibidores al desarrollo de la provincia. La principal singularidad de Soria radica en su índice de despoblación. Soria es la provincia menos poblada de España, y uno de los territorios más despoblados de la Unión Europea (8,9 hab./km2), con una tasa alta de envejecimiento, y una gran dispersión poblacional, puesto que 94 de sus 103 municipios cuentan con menos de 100 habitantes.

Si se tiene en cuenta que la despoblación, unida a una alta tasa de envejecimiento, puede considerarse un estadio inferior al paro, al cuestionar el futuro de todo un territorio y de sus habitantes y no sólo de ciertas capas de la sociedad, se hace imprescindible la búsqueda de soluciones que frenen y cambien esta tendencia. Esto desde el contexto socio económico.

Desde el contexto político en Soria no ha existido alternancia política, siempre ha ganado la derecha, hecho que se olvida con relativa y quizás interesada facilidad, pese al incremento experimentado en las pasadas Elecciones Generales de 2004 en las que por primera vez en la capital el PSOE superaba al PP por unos 4,5 puntos.

Con esta dificultad de partida socio económica y con un frágil apoyo electoral, impulsamos un compromiso electoral, asumido por José Luis Rodríguez Zapatero, en boca de Villalba en marzo 2004, de poner en marcha “actuaciones específicas” para Soria. Era nuestro compromiso.

No lo teníamos fácil, y quiero recordar, que de forma arriesgada, quizás osada y no menos valiente, el Secretario General del PSOE soriano, Carlos Martínez, abanderó un acuerdo de la Comisión Ejecutiva Provincial el día 28 de julio para reclamar solidaridad con Soria y el cumplimiento de los compromisos programáticos.

El propio Presidente del Gobierno quiso situar a Soria en “eje de la solidaridad”, y por primera vez en la historia, Soria era el centro del Consejo de Ministros de un Gobierno, el día 6 de mayo de 2005 reconocía la singularidad de Soria y se aprobaba, el PAES – Plan de Actuación Específico para Soria – en una apuesta clara por salir del estancamiento victimista, “tras decenios de abandono” como dijo el Presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, en el Congreso de los Diputados el 11 de mayo, tan solo 5 días más tarde de aprobado el PAES.

Con el PAES los socialistas hemos asumido una inversión superior a los 300 millones de euros en el conjunto de la legislatura, es un riesgo y un reto que nadie puede negar, que supone invertir más dinero que en los pasados 16 años por parte del Gobierno central.

Las actuaciones previstas en el PAES persiguen dos objetivos fundamentales: fomentar y potenciar el aprovechamiento de los recursos de la provincia (patrimonio cultural, patrimonio ambiental, etc.) y ayudar a superar las deficiencias estructurales que de alguna forma limitan el desarrollo de la misma (mejora de las infraestructuras, incremento de los equipamientos sociales, etc.). Es preciso resaltar que a través de las aportaciones de la Comisión Provincial de Seguimiento del PAES se han incorporado actuaciones, al ser un plan abierto, para la provincia.

En este sentido, las actuaciones del Plan se estructuran en los varios ámbitos: Uso sostenible de los recursos naturales, Fomento de la I+D+i y la Sociedad de la Información, Infraestructuras, Equipamientos sociales, Educación y Cultura.

Hoy podemos decir que todos los compromisos que figuran en el año 2005 se han cumplido, además, a tan solo un año desde la aprobación del PAES, en materia de infraestructuras ya están licitados todos los tramos de la autovía Soria – Almazán, y ese están redactando todos los proyectos del resto de la autovía hasta Medinaceli, o por ejemplo se han desbloqueado todos los trámites en la Autovía del Duero; o se está redactando una primera acción para modernizar por tren la comunicación de Soria con Madrid.

Podemos afirmar que en la presente legislatura todas las infraestructuras sorianas, en diferente nivel de tramitación, estarán en marcha y en la siguiente legislatura serán una realidad para circular por ellas.

En cuanto a infraestructuras debemos incluir como una oportunidad para Soria las que utilizan las Nuevas Tecnologías como factor clave de innovación y creación de empleo y suponen una oportunidad para Soria. En zonas con mayores rigores climáticos que Soria, y fuerte despoblación, como los países nórdicos, han alcanzado los mejores niveles de desarrollo del mundo. Ahora importa menos el lugar desde el que se trabaja, lo que se valora es el “valor del trabajo”, “del “conocimiento”. Por eso el PAES lo recoge como un factor clave de desarrollo. En este sentido es preciso recordar que seremos el primer lugar de España donde tengamos de forma completa la TDT (Televisión Digital Terrestre), entraremos en la segunda fase del DNI electrónico, en el primer vagón de España, y si obtenemos la mayoría en la ciudad de Soria, impulsaremos un proyecto pionero en el mundo de Ciudad Digital al servicio del desarrollo y la creación de empleo cualificado. Debemos ser capaces de atraer el “valor del conocimiento” que históricamente ha emigrado y sigue emigrando de Soria.

Soria, por ejemplo, contará con un Centro Internacional de Derecho Ambiental, único en España, apostando de una forma integral por el Ceder de Lubia, las energías renovables que puede ofrecer alternativas a la agricultura tradicional, o el proyecto, que en breve se presentará, de proyecto de casa bioclimática.

El idioma, el castellano o español, puede ser para Soria una de sus principales empresas de futuro, el Instituto Cervantes va a insertar el nombre de Soria en 52 países, para atraer alumnos a Soria, con lo que esto trae consigo a nivel de generación de riqueza y de oportunidades. Soria puede ser la Irlanda del español en el mundo y esta es una actuación que no se evalúa en inversión directa, si no en riqueza que generará para la provincia como una acción del PAES.

Un año después de la aprobación del PAES comprobamos que todas las actuaciones están en marcha, es sin duda una puerta abierta a la esperanza.

La sociedad soriana tiene que ser exigente, debe esperar del PSOE y el Gobierno que cumplamos con esos más de 300 millones de euros en inversiones que figuran en el PAES, más inversión en Soria que en los pasados 16 años; pero a la vez esperamos justicia para que se evalúe con la misma vara de medir lo que nunca se hizo en Soria y lo que poco a poco va siendo una realidad.

miércoles, 3 de mayo de 2006

Biografía en Wikipedia

Félix Lavilla Martínez es miembro del Senado de España, representando a la provincia de Soria. Pertenece al Grupo Parlamentario Socialista (GPS). Nacido en Ólvega (Soria) el 21 de Enero de 1962. Casado. Una hija. Formación electoral por la que se presentó a las elecciones: PSOE. Viceportavoz del Grupo Territorial de Senadores Socialistas de Castilla y León. Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista en la Comisión de Sociedad de la Información y del Conocimiento del Senado.

Enlaces externos:

Página del PSOE de Soria
El Hacho. Diario Digital de Ólvega
Página del Senado de España