viernes, 30 de junio de 2006

XBRL: Grupo Socialista logra acuerdo unánime Pleno Senado

En el pasado pleno del día 20 de junio de 2006, tuve la oportunidad de defender en el Pleno del Senado, una moción, en nombre del Grupo Parlamentario Socialista, en la que se instaba al Gobierno a impulsar el estándar abierto XBRL (eXtensible Business Reporting Language). El Gobierno deberá aplicar dicho formato, de forma progresiva, en los distintos ámbitos de su responsabilidad.

La moción original socialista, contó, previamente para su elaboración, con la participación de diversos expertos y coletivos que llevan años trabajando por la implantación del lenguaje XBRL, en especial citaremos la Asociación XBRL España.

La moción original socialista, se ha logrado transaccionar con la incorporación parcial de dos enmiendas de CIU y Grupo Popular. Este texto se ha debatido y votado en el Pleno del pasado día 20 de junio de 2006, lograndose UNANIMIDAD de todo el Pleno del Senado en su aprobación.

El texto de la misma es el siguiente:

ENMIENDA TRANSACCIONAL

Es por lo que se insta al gobierno a :

1º- Impulsar el estándar abierto XBRL, en el marco de la presente legislatura, en colaboración con las Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales que lo deseen, así como con el sector privado, en la aplicación de dicho formato, de forma progresiva, en los distintos ámbitos de su responsabilidad.

2º- Encomendar por el Gobierno a una Entidad o Consorcio de Entidades para que, en el plazo de seis meses, pueda efectuar el desarrollo, control y homologación de las taxonomías necesarias en función de la normativa contable nacional y europea que permitan la actualización tecnológica del lenguaje financiero de las empresas españolas y de las distintas administraciones públicas.

La moción ya establecía que la iniciativa tenga cabida en el marco de la presente Legislatura, en colaboración con las comunidades autónomas que lo deseen, los municipios de España y el sector privado.

Quiero resaltar que la elaboración de esta iniciativa ha sido compartida y participada vía Internet en cuya preparación han participado interactivamente expertos y diversos sectores públicos y privados.

En la exposición de motivos de la moción, algo que hizo referencia en el debate, se recordó la XIII Conferencia Internacional de XBRL se celebró en Madrid, del 16 al 19 de mayo, con la asistencia de 500 representantes institucionales y financieros de los principales países del mundo. En la Conferencia intervinieron, entre otros, destacados supervisores bancarios y bursátiles de EEUU, Japón, China, Alemania, Francia, Italia, Holanda, Bélgica y España.

Como ya se difundió en la nota de prensa del pasado día 14 de junio, en el debate se ha destacado que el XBRL es un estándar abierto basado en el estándar Internet XML que ha sido definido para facilitar la transmisión y análisis de información financiera y de negocio, haciendo que sea utilizable por cualquier persona, en cualquier lugar y en cualquier idioma; además, permite la automatización avanzada de la cadena de suministro de información, lo que facilita el acceso al contenido de los diversos informes de gestión, ayuda a un uso dinámico de la información y supone un avance hacia una mayor transparencia de los mercados.

Los sectores públicos y privados, en España y en diversos países, están impulsando el formato XBRL, donde se cita, por ejemplo, que bancos, cajas y compañías cotizadas en Bolsa ya envían ciertos informes financieros en este formato, liderados por el Banco de España y la Comisión Nacional del Mercado de Valores que, a su vez, han creado la Asociación XBRL España para impulsar este estándar de uso gratuito.

La Administración Central Holandesa, añade el senador soriano, espera ahorrar con XBRL hasta un 25% de los costes administrativos en la gestión de impuestos y estadísticas de empresas. Inglaterra y Australia ya han comenzado proyectos similares. Asimismo, el Comité Europeo de Supervisores Bancarios está adoptando e impulsando el estándar XBRL para ser utilizado por instituciones de crédito en el envío de informes financieros y de solvencia (Basilea II), estando gestionada la coordinación desde España.

Finalmente, se ha subrayado que el formato XBRL es una oportunidad para el conjunto de administraciones y su lógica colaboración y compatibilidad en sistemas de cuentas, especialmente para los más de 8.000 ayuntamientos de España y su interrelación con la Administración central y autonómica.

Además me referí a la importancia que debe tener el INTECO - Instituto Nacional de las Tecnologías de la Comunicación - de León en el impulso, coordinación y supervición del formato XBRL.

Los distintos portavoces, en el debate de la moción socialista, han destacado la importancia de la moción y de ahí el voto unánime a la transacción lograda.

Enlaces relacionados:

El lenguaje de las finanzas (Artículo de La Gaceta de los negocios).

domingo, 18 de junio de 2006

Conferencia e-Inclusión Sociedad Información en Riga

Conferencia sobre e-Inclusión en Sociedad de la Información y del Conocimiento celebrada en Riga (Letonia) en la que participan 34 países

Se ha acordado priorizar fondos europeos para políticas de e-Inclusión a nivel social y territorial que beneficiarán a territorios como Soria donde son precisas ayudas públicas para garantizar la igualdad de oportunidades


En la imagen la ministra de Letonia Ina Gudele, ministra de  Gobierno Electrónico, el senador socialista soriano, Félix Lavilla, y David Cierco, Director General de Sociedad de la Información, en la recepción oficial realizada a las delegaciones de los distintos países. Esta semana se ha celebrado en Riga la Conferencia ministerial de Tecnologías de la Información y del Conocimiento en Riga (Letonia), con el motivo central de la e-Inclusión, bajo la presidencia austriaca del Consejo de Europa y de la Comisión de las Comunidades Europeas.

Ha participado en dicha Conferencia el senador soriano Félix Lavilla, en la imagen con Ina Gudele, ministra de Letonia de Gobierno Electrónico y David Cierco, Director General de Sociedad de la Información, en la recepción oficial realizada a las delegaciones de los distintos países. Además, dentro de la delegación española, participaron funcionarios españoles del Ministerio de Industria, Asuntos Sociales y representantes de colectivos de discapacitados.

La ministra ha querido aparecer con una copa de vino español, en la recepción oficial. No hay que olvidar, según nos informó el Embajador de España en Letonia, que el vino español lo reservan para las grandes ocasiones. (Fotografía de V.R.)

La delegación española fue atentamente recibida por el Embajador de España en Letonia D. Emilio Lorenzo Serra.

En esta conferencia han participado 34 países de todo el mundo, fundalmentalmente de la Unión Europea, y los actos han estado presididos por la ministra Ursula Haubner, representante de la presidencia austriaca y en presencia de la Comisaria Europea de Sociedad de la Información Viviane Reding, así como por directa participación de la ministra letona, país anfitrión, Ina Gudele.

En la Conferencia, entre otros aspectos, se ha aprobado una Declaración Institucional de todos los países, en la que se subraya la importancia de las Tecnologías de la Información y del Conocimiento para el desarrollo y la creación de empleo y riqueza, estimándose en un 50 % el porcentaje de productividad motivado por las TICs.

Preciamente el punto 2º de la Declaración ministerial establece que las TICs contribuyen a mejorar la calidad de vida diaria y la participación social de los europeos, facilitando el acceso a la información, a los medios, al contenido y a los servicios, así como a las oportunidades de trabajo, en un mundo cada vez más globalizado, así como a la lucha contra la discriminación tanto social como territorial. Aspecto que tiene vital importancia tener en cuenta en territorios despoblados como Soria, máxime teniendo en cuenta que los países nórdicos con una densidad de población también muy baja han basado sus modelos de desarrollo en las TICs.

Especial importancia en las políticas de e-Inclusión se ha atribuido a las personas mayores y personas discapacitadas.

Precisamente desde la delegación española se ha insistido, ante diversos cauces, en la importancia que tiene el acceso a las TICs por sistemas de movilidad, muy frecuentes en las zonas rurales como Soria; aspectos que de alguna manera han quedado parcialmente recogidos en los puntos 13º y 14º de la declación institucional.

En este sentido se acordó acortar las disparidades en Internet tienen acceso entre todas las regiones, aumento de la disponibilidad de de banda ancha en localizaciones con dificultades de acceso, apuntando para la cobertura de banda ancha alcanzar por lo menos el 90% de la población del EU antes de 2010, prioridad importante para territorios despoblados, pero con gran potencialidad, como es el caso de la provincia de Soria.

Precisamente el Gobierno Zapatero aprobó en el Consejo de Ministros de fecha 6 de mayo de 2005 el "Plan de Actuación Específico para Soria" (PAES) que se plantea como último objetivo, con la colaboración obligada de otras administraciones con competencias, frenar la pérdida de población de la provincia para lo cual se programan una serie de acciones en torno a 5 líneas básicas de actuación; una de estas líneas de actuación, precisamente, es el Fomento de la I + D + i y de la Sociedad de la Información y del Conocimiento, "como factor esencial para el crecimiento económico y el bienestar de la población". Que en foros tan cualificados como el celebrado en Riga se fijen horizontes que pretendan priorizar estas líneas supone respaldar a nivel europeo lo que por otro lado está ya realizando el Gobierno, pero dotándole de una perspectiva y unas posibilidades de financiación, con cargo a fondos europeos que prioricen estas políticas, que serán, sin duda, importantes para la provincia de Soria y territorios con características similares.

Precisamente, en la declaración institucional, a efectos prácticos, se recoge que se deben destinar fondos estructurales y el fondo de desarrollo rural serán utilizados, y los puntos de acceso públicos del Internet serán apoyados cuando sea apropiado. Las estrategias de banda ancha nacionales i2010 serán puestas al día para proporcionar la dirección y blancos adicionales con respecto cobertura y a conectividad en administraciones públicas, escuelas, centros de la salud y otras localizaciones dominantes.

Enlaces relacionados:

Programme - ICT for an Inclusive Society - Riga 11-13 June 2006
Declaración Institucional
Información sobre Riga (Letonia) en Wikipedia
Embajada de España en Letonia